一.1—6月份全省各类事故情况
1、事故总量:1-6月份全省共发生各类伤亡事故5594起,死亡1175人,受伤5746人,直接经济损失19006万元。同比,事故起数减少3726起,下降39.98%;死亡人数减少417人,下降26.19%;受伤人数减少980人,下降14.57%;直接经济损失减少8493万元,下降30.88%。
2、较大事故:1-6月份发生较大事故28起,死亡101人,同比减少20起、94人,分别下降41.67%和48.21%。
道路交通较大事故16起,死亡62人,同比减少18起、79人,分别下降52.94%和56.03%。
工矿商贸较大事故11起,死亡36人,同比增加2起、1人,分别上升22.22%和2.86%。其中,煤矿发生1起,死亡3人,同比减少1起、7人,分别下降50.00%和70.00%;建筑施工发生7起,死亡23人,同比增加5起、16人,分别上升250.00%和228.57%;工矿商贸其他发生3起,死亡10人,同比增加1起、3人,分别上升50.00%和42.86%。金属与非金属矿山无较大事故,同比减少2起、7人,分别下降100.00%;危险化学品无事故,同比减少1起、4人,分别下降100.00%。
火灾较大事故1起,死亡3人,同比减少4起、16人,分别下降80.00%和84.21%。
3、重大事故:1-6月份发生重大事故2起,死亡29人,同比增加2起、29人(2月3日筠连县钓鱼台煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡14人,重伤4人;3月13日九寨运业公司一客车在马尔康县梭磨乡国道鹧鸪山隧道西洞口坠岩,死亡15人,6人受伤)。
4、行业或领域事故:
道路交通事故4568起,死亡907人,同比分别下降15.50%和25.53%。生产经营性道路交通事故1078起,死亡319人,同比分别下降30.63%和32.42%。
工矿商贸事故169起,死亡219人,同比分别下降36.23%和28.20%。其中:煤矿事故66起,死亡85人,同比分别下降36.54%和26.09%;金属与非金属矿山事故7起,死亡8人,同比分别下降74.07%和75.76%;建筑施工事故58起,死亡78人,同比分别上升1.75%和16.42%;危险化学品没有发生事故,同比减少2起6人;烟花爆竹事故2起2人,同比分别下降33.33%和50.00%;特种设备没有发生事故,同比减少2起3人;冶金机械等8行业发生事故23起,死亡28人,同比分别下降52.08%和41.67%;工矿商贸其它企业发生事故13起,死亡18人,同比分别下降40.91%和37.93%。
铁路交通事故57起,死亡35人,同比分别下降8.06%和5.41%。
火灾事故795起,死亡11人,同比分别下降77.82%和64.52%。
农业机械事故5起,死亡3人,因实行新统计口径,不作对比。
5、市(州)事故情况:21个市(州)中,死亡人数降幅高于全省平均水平(-26.19%)的有广元市(-51.06%)、自贡市(-35.38%)、广安市(-33.33%)、内江市(-32.14%)、巴中市(-31.11%)、眉山市(-30.77%)、甘孜州(-30.30%)和绵阳市(-26.88%)等8个市(州)。遂宁市、达州市死亡人数同比反弹,宜宾市死亡人数同比持平。
二、控制指标实施进展情况
(一)总体控制指标实施进展情况
国务院安委会下达我省各类事故死亡人数是3629人,全省实际死亡1175人,占全年控制指标32.38%,控制在时间进度目标(50.00%,下同)内。全省21个市(州)均控制在时间进度目标内。
(二)重点行业(领域)控制指标实施进展情况
工矿商贸事故下达指标690人,实际死亡219人,占全年控制指标的31.74%,控制在时间进度目标内。其中:建筑施工事故死亡78人,占全年控制指标的39.00%,控制在时间进度目标内;“冶金机械等8行业”事故死亡28人,占全年控制指标的35.00%,控制在时间进度目标内。在21个市(州)中,除阿坝州(占控制指标的60.00%)、攀枝花市(57.50%)两个市(州)超时间进度目标外,其余19个市(州)控制在时间进度目标内。
煤矿事故下达指标230人,实际死亡85人,占全年控制指标的36.96%,控制在时间进度目标内。在15个产煤市州中,除绵阳市(200.00%)突破年度控制指标,攀枝花市(64.71%)和宜宾市(52.78%)超进度目标外,其余12个市(州)控制在时间进度目标内。
金属与非金属矿山事故下达指标57人,实际死亡8人,占全年控制指标的14.04%,控制在时间进度目标内。雅安市达到年度控制指标。
烟花爆竹事故下达指标8人,实际死亡2人,占全年控制指标的25.00%,控制在时间进度目标内。宜宾市、资阳市突破全年控制指标(零控制)。
生产经营性道路交通事故下达指标960人,实际死亡319人,占全年控制指标的33.23%,控制在时间进度目标内。除广安市(88.24%)、阿坝州(67.86%)和达州市(51.52%)3个市(州)超进度目标外,其余19个统计单位(18个市州及高速公路)控制在时间进度目标内。
生产经营性火灾事故下达指标10人,实际死亡1人,占全年控制指标的10.00%,控制在时间进度目标内。遂宁市突破全年控制指标(零控制)。
铁路交通事故下达指标103人,实际死亡35人,占全年控制指标的33.98%,控制在时间进度目标内。
农业机械事故下达指标50人,实际死亡3人,占全年控制指标的6.00%,控制在时间进度目标内。21个市(州)都控制在时间进度目标内。
(三)较大事故起数控制指标实施进展情况
国务院安委会下达我省各类较大事故起数是89起,全省实际发生较大事故28起,占全年控制指标的31.46%,控制在时间进度目标内。超时间进度目标的市(州)有:广安市达到年度控制指标,乐山市(75.00%)、资阳市(66.67%)、攀枝花市(66.67%)、凉山州(80.00%)和甘孜州(60.00%)。
(四)重大事故起数控制指标实施进展情况
国务院安委会下达我省重大事故起数是2起,全省实际发生重大事故2起,占全年控制指标的100.00%,超时间进度目标50.00%。其中煤矿重大事故1起,达到全年控制指标,超时间进度目标50.00%。宜宾市、阿坝州突破重大事故零控制指标。
三、全省安全生产事故特点
1-6月,全省生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失全面下降,较大事故起数和死亡人数同比大幅下降,重点行业(领域)生产安全事故下降,大部分市(州)安全生产形势稳定,控制指标实施进展情况较好,全省安全生产形势总体稳定。但全省重大事故超时间进度,建筑施工事故同比上升、较大事故多发,部分控制指标实施情况较差,全省安全生产形势不容乐观。
(一)全省安全生产形势总体稳定,主要表现在:
1、全省生产安全四项指标全面下降。1-6月,全省事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失四项指标同比分别下降39.98%、26.19%、14.57%和30.88%。
2、较大事故起数和死亡人数同比大幅下降。较大事故同比减少20起、92人,分别下降41.67%和47.18%。
3、重点行业(领域)生产安全事故下降。五大行业(领域)中,除农业机械事故因统计口径变化同比上升外,道路交通、工矿商贸、铁路交通、火灾等行业(领域)事故均有不同程度的下降。各级消防部门清剿火患行动初见成效,火灾事故下降幅度大,对全省安全生产形势稳定好转贡献较大。
4、大部分市(州)生产安全形势稳定。21个市(州)中,有19个市(州)事故总量同比下降(遂宁市、达州市事故死亡人数反弹、宜宾市事故死亡人数持平)。广元市、自贡市、广安市、内江市、巴中市、眉山市、甘孜州和绵阳市等8个市(州)死亡人数降幅高于全省平均水平。
5、总体控制指标实施进展情况较好。在国务院安委会下达的16项绝对控制指标中,除重大事故起数和煤矿重大事故起数突破时间进度目标外,其余14项指标均控制在时间进度目标内。各市(州)五项事故死亡人数指标均控制在时间进度目标内。
(二)全省安全生产形势不容乐观,存在以下问题:
1、建筑施工事故同比上升、较大事故多发。建筑施工事故同比增加1起、11人,分别上升1.75%和16.42%。建筑施工领域发生7起较大事故,占工矿商贸较大事故起数的63.64%,同比增加5起、16人,分别上升250.00%和228.57%。
2、重大事故起数超时间进度。重大事故起数和煤矿重大事故起数达到全年控制指标,超时间进度目标58.33%。2月3日筠连县钓鱼台煤矿发生瓦斯爆炸重大事故,死亡14人,重伤4人,这是我省在不到半年时间内发生的第二起煤矿重大事故;3月13日九寨运业公司一客车在马尔康县梭磨乡国道鹧鸪山隧道西洞口坠岩,死亡15人,6人受伤。这是我省在不到40天的时间内,发生的第二起重大事故。
3、部分市(州)、部分行业(领域)事故达到或突破年度控制指标。生产经营性火灾事故:遂宁市突破全年控制指标(零控制);烟花爆竹:宜宾市、资阳市突破全年控制指标(零控制);煤矿:绵阳市突破年度控制指标;金属与非金属矿山:雅安市达到年度控制指标;较大事故起数:广安市达到年度控制指标;重大事故起数:宜宾市、阿坝州突破重大事故零控制指标。
4、部分市(州)、部分行业(领域)事故超时间进度。生产经营性道路交通:广安市(88.24%)、阿坝州(67.86%)和达州市(51.52%)等3个市(州)超进度目标;工矿商贸:阿坝州(占控制指标的60.00%)、攀枝花市(57.50%)两个市(州)超时间进度目标;煤矿:攀枝花市(64.71%)和宜宾市(52.78%)超进度目标;较大事故起数:乐山市(75.00%)、资阳市(66.67%)、攀枝花市(66.67%)、凉山州(80.00%)和甘孜州(60.00%)等5个市(州)超时间进度目标。
5、农业机械事故实施新统计口径后,事故量没有发生明显变化。国务院安全生产委员会调整了农业机械事故统计口径和控制指标,从2011年下达我省农业机械事故死亡人数2人增加到今年的50人。但据1-6月数据显示,农业机械事故量没有发生明显变化。
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