成都律师浅论：四姑娘山救援事件引发的思考

    据四川新闻网报道，在四姑娘山因违规穿越与外界失去联系近两周之后，14人的驴友团终于在12日平安出山，这让牵挂他们安危的所有人松了一口气。本次事件，当地政府部门及社会各界共派出了5支人数不等的搜救队伍进山展开救援，牵动了上千人，其中所涉及的救援成本高达11万元。
    失踪驴友成功获救，这无疑是令人庆幸的，但接下来关于救援费用该如何承担的问题，却变的一波三折。
    13日，四川省登山协会现实决定让驴友家属支付3万元救援费，但不久又“接到最新指示”，四姑娘山景区管理局的2.6万元救援费用由政府承担，驴友们只需缴纳500元罚款和登山协会支付的3600元救援费。
    此举一出，社会各界随即爆发不同声音，有人认为，驴友缺乏安全意识，不仅穿越禁止通行的路线，还虚报了线路，这给救援增添了不少麻烦，况且动用如此多的公共资源来营救，最后买单的是纳税人，用纳税人的钱为这些驴友的违规冒险行为买单，这是极不公平的。另外一些网友也指出，驴友对自己的冒险行为应当有所认识，及时是在攀登过程中出现了意外，例如死亡，也必须由自己承担责任，何况这笔为救他们而支付的救援费。
    本网成都律师认为，政府对于处于险境的公民确实有救助的责任，但是这种因公民自身原因而导致的搜救，则应由公民承担费用。但这样的户外活动在我们国家还是新兴的，虽然相继出台了登山活动的法律法规管理办法，但是对于这种救援费用承担方面，还没有出台针相应的有针对性的法规，只用沿用民法通则上面的一些原则进行处理，这无疑是法律上的缺憾。本次对于违规登山的这14名驴友所造成的高达11万元的救援费用，大部分是由当地政府和四姑娘山景区管理局承担，而14名驴友只需要承担其中3600元得救援费用以及500元的罚款，而所依据的法律仅有《四川省登山管理办法》，根据该办法规定：对于违规登山、穿越等活动的处罚为500至2000元。这意味着，对于这种违规登山的行为，虽然耗费了大量的人力、物力进行救援，但最高处罚也就2000元，这在大多民众看来，处罚力度之小不足以起到警示作用。
    登山、穿越等户外运动是对人勇气的考验，是人类挣脱约束，张扬自由的心理需求，本网成都律师对于这种户外运动者的这种无畏、勇于冒险的精神表示钦佩，对那些迤逦的险峰、莫测的山谷也心存神往，但深知“明知山有虎偏向虎山行”所需承担的危险后果。探险本身就伴随着巨大的风险，这里面需要除了对自己所具备的能力要有一个清醒的认识，同时还要把握好一个度，既明确自己的行为可能带来的后果，三思而后行。
    由此，本网成都律师联想到去年黄山探险事件，去年年底，上海某高校一批学生组团违规赴黄山探险时被困，结果导致一名参与救援的民警不幸牺牲。黄山事件曾引发媒体对驴友犯险举动、冷漠缺少感恩意识等的放大追踪，因寻求自我刺激而间接导致他人无辜丧命，这无疑让许多民众接受不了。虽然见死不救，在任何时代都是不被人接受的，人的生命不能用金钱来衡量，但这也并不意味着，因自己的涉险行为所导致的救援费用，甚至搜救者的生命安全风险应当由政府或者纳税人来承担，这于法于理都说不通。
    本网成都律师认为，我国也应当出台相应的救援法规，借鉴国外的经验和做法，在标明景区风险的前提下，适当约定探险救援问题的责任分担及惩罚方式，用法律的手段维持探险的度，使探险者明确因自己的行为所导致的风险应由个人承担，法律尊重每一个探险爱好者的选择，但同时应当对于这些探险行为进行相应约束，培养探险爱好者的自律意识及安全意识，进一步完善景区相关管理制度，对探险者的实际情况（如身体条件，装备情况等）进行严格审查。只有完善相关法律法规，严格执行相关管理制度，户外探险运动才真正是美丽和洒脱的。